FEBC-FABA
Federale overheidsopdrachten en overmacht : onbegrijpelijk!

De recente mededeling van de Kanselarij over de maatregelen op het vlak van de federale overheidsopdrachten en de concessieovereenkomsten lijkt een gemiste kans om rekening te houden met de crisis ...

 

Als de eerste minister, Sophie Wilmès, David Clarinval en Nathalie Muylle, respectievelijk Ministers van Begroting en van Economische Zaken, lijken aan te kondigen dat vertragingsboetes en straffen en andere sancties bij overheidsopdrachten zullen worden kwijtgescholden; is het om direct aan te geven dat “Het is dus niet zo dat de opdrachtnemer ervan uit kan gaan dat gezien de crisis de aanbestedende overheid elke bij de opdracht opgelopen vertraging automatisch zal moeten aanvaarden en elke vertragingsboete zal moeten laten vallen. De opdrachtnemer zal de aanbestedende overheid nog steeds moeten aantonen dat de vertraging bij de opdracht te wijten is (of zal zijn) aan de crisis Covid-19, door de concrete impact ervan op de uitvoering van de opdracht mee te delen.” De tekst gaat zelf verder en voorziet : “Het is inderdaad niet ondenkbaar dat wegens de crisis Covid-19, de opdrachtnemer ook een herziening van de opdracht zal vragen in de zin van bijvoorbeeld een verlenging van de uitvoeringstermijn of een vermindering van de in de opdrachtdocumenten voorziene vertragingsboetes.”

 

Deze (ietwat surrealistische) woorden wekken bijna de indruk dat de Kanselarij geen rekening houdt met de instructies van de FOD Binnenlandse zaken, die in het kader van de strijd tegen het Coronavirus bepalen dat "De niet-essentiële bedrijven die in de onmogelijkheid zijn om de (sociale distancing) maatregelen te respecteren moeten sluiten". Veel bouwbedrijven werden, worden en zullen de komende weken nog met deze beperkingen worden geconfronteerd... Een tijdelijke algemene sectorale overmacht verklaring zou het grote voordeel hebben dat lange en vruchteloze discussies met de opdrachtgevers, inbegrepen voor de private opdrachten, zouden kunnen omzeild worden.

 

De mededeling van de Kanselarij geeft hooguit een algemene versnelling van de betalingstermijn voor lopende opdrachten toe ... Maar de Faba-leden hebben tot nu toe opgemerkt dat zij in de richting gaan van een globale vertraging, of zelfs een blokkering van de betalingen, aangezien niemand de vorderingsstaten of de betalingen zelf valideert ...